危險源和故事隱患的區(qū)別在哪里?如何有效地區(qū)分?
在雙重預防機制中,危險源和事故隱患是兩個核心概念。但在日常安全管理實踐中,人們常常對這兩者產(chǎn)生混淆。盡管它們都與潛在的安全風險有關,但危險源和事故隱患的界定是不同的?;煜kU源和事故隱患的概念,可能導致安全管理工作的混亂。因此,為了正確開展安全工作,我們必須清晰地區(qū)分這兩者。
首先我們來看看兩者的定義
根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》(GB/T 45001-2020)中對危險源的定義:危險源是指可能導致人員傷害或疾病、物質財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。
危險源分為兩類,系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險源,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成能量或危險物質以外釋放的直接原因。從上述定義描述我們可以明確以下幾個問題,即第一類危險源決定了事故發(fā)生的嚴重性,第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性,而第二類危險源的發(fā)生往往是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成的。
根據(jù)《職業(yè)安全衛(wèi)生術語》(GB/T15236--2008),所謂事故隱患是指可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。從隱患的概念可以得出結論,隱患即是第二類危險源。也就是說導致約束、限制能量措施失效的不安全因素即為隱患,這個結論與隱患的另一種表現(xiàn)形式也不謀而合。即風險管控措施失效即形成隱患。
既然我們已經(jīng)搞清楚危險源和隱患的定義,那么在實際工作中我們如何正確地區(qū)分危險源和隱患呢?
首先在實際操作層面我們要把某一場所的危險源全部辨識出來,也就是所謂的風險辨識。即哪些情況會導致人員傷害或財產(chǎn)損失?比如起吊作業(yè)時重物掉落傷人是一種風險,砂輪機碎片飛出傷人是一種風險,煤礦井下采空區(qū)自然發(fā)火也是一種風險。注意以上描述的現(xiàn)象只是一種人們主觀的想象,只是人們根據(jù)一種行為或狀態(tài)預先想到的可能發(fā)生的后果,這就是風險。上述三種風險如果這樣描述:起吊鋼絲繩局部發(fā)生斷絲、砂輪機防護罩破損、采空區(qū)注氮管路堵塞,即三種情況已經(jīng)現(xiàn)實存在了,管控措施失效了,這就是隱患。
應用舉例來說明兩者的區(qū)別
某一企業(yè)進行年度風險辨識,如果管理人員對危險源、隱患的概念混淆就無法正確對風險點進行識別。見下圖:
根據(jù)以上描述,我們可以判斷砂輪機碎片飛出傷人是一種風險,根據(jù)該種風險制定出三種防止事故發(fā)生的控制措施。如果辨識人員混淆危險源和隱患的概念,就會把其中一條隱患作為風險給辨識出來,比如辨識出的是防護罩損壞,只針對這一點制定管控措施,而造成傷人的原因還有其他因素沒有被有效的辨識出來,這種做法明顯存在漏洞。
基于上述分析,在現(xiàn)場實際操作過程中,我們一定要分清危險源和隱患的區(qū)別,有效的辨識出安全風險,才能有針對性地制定相應的管控措施,避免在后續(xù)工作中造成邏輯混亂。