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安全治理

在企業(yè)安全管理的過程中,由于多種因素的影響,企業(yè)的高層管理人員包括安全第一責(zé)任人往往缺乏對公司安全治理的認(rèn)識,或者說根本不知道什么是公司安全治理。Corporate Governance – 公司治理,從屬于公司治理,是公司治理的一部分。公司作為企業(yè)最基本的訴求是企業(yè)本身的生存和執(zhí)行企業(yè)之所以存在的使命。安全本身不是企業(yè)追求的第一目標(biāo),“安全第一”更多地是強調(diào)在處理公司業(yè)務(wù)、實施公司管理過程中必須遵守的政策和原則,是企業(yè)存在的眾多目標(biāo)之一;一旦企業(yè)的生產(chǎn)與安全、市場與安全、業(yè)務(wù)與安全、質(zhì)量與安全、勞資關(guān)系與安全等發(fā)生矛盾的時候,安全就必須放在第一位!


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公司安全治理到底是指什么?參考戴維?諾頓(David P. Norton)的戰(zhàn)略管理理論,公司安全治理至少應(yīng)該涵蓋以下內(nèi)容:

第一:安全理念管理。包括但不限于公司安全文化、使命和安全理念的提出和描述;

第二:安全戰(zhàn)略管理。包括但不限于:安全方針、風(fēng)險描述、安全戰(zhàn)略框架、戰(zhàn)略分析、安全戰(zhàn)略規(guī)劃與目標(biāo)、戰(zhàn)略性行動計劃、安全領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略的審查與更新等;

第三:戰(zhàn)略實施與監(jiān)控:安全管理體系與運行、績效審查與改進;

第四:企業(yè)安全戰(zhàn)略的回顧與持續(xù)改進。

在《安全生產(chǎn)法》中強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,提出了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對其單位安全生產(chǎn)治理的職責(zé),明確了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任,并加強了安全監(jiān)管的力度。依照該法規(guī)要求公司最高管理層應(yīng)對安全工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并全面責(zé)任”,這就有賴于實施一套合適和足夠的安全治理框架與戰(zhàn)略規(guī)劃。

如果企業(yè)缺少安全戰(zhàn)略管理,企業(yè)的安全責(zé)任體系、管理體系、企業(yè)文化是很難落實和持之以恒的。

安全戰(zhàn)略的具體工作可以通過制定《安全戰(zhàn)略規(guī)劃》和基于此的3-5年的戰(zhàn)略性行動計劃。這些工作必須由公司最高層,包括法人及董事會、企業(yè)管理團隊成員,也即安全第一責(zé)任人來支持和參與的。通過安全戰(zhàn)略管理,界定企業(yè)內(nèi)部各級層面的安全責(zé)任和職責(zé),而從明確和推進日常具體的安全工作和安排。

成功案例

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